多伦县位于锡林郭勒盟的南端阴山北麓东端。东经115°30′-116°55′,北纬41°45′-42°39′。西与正蓝旗相接,北与赤峰市克什克腾旗接壤,南与沽源县、丰宁县、围场县毗邻。总面积3773平方千米。总人口10万人(2003年)。县人民政府驻多伦淖尔镇,邮编:027300。◆◆民族有蒙、汉、回、满、藏、锡伯和达斡尔7个民族。◆◆行政区划多伦县辖2个镇、2个乡:多伦淖尔镇、大北沟镇、大河口乡、蔡木山乡。◆◆历史沿革县名源于蒙古语“多伦诺尔”,意为“七个湖”,因曾有七水泊(现已干涸)而得名。2000年,多伦县辖1个镇、10个乡:城关镇、十五号乡、大北沟乡、西干沟乡、耗来沟乡、黑山嘴乡、三道沟乡、大仓乡、大河口乡、上都河乡、蔡木山乡。根据第五次人口普查数据:总人口102879人,其中各乡镇人口(人):城关镇30461十五号乡9127大北沟乡9882西干沟乡7175耗来沟乡6409黑山咀乡7243三道沟乡4718大仓乡5882大河口乡8028上都河乡9099蔡木山乡1683一家河牧场虚拟乡31722005年,多伦县辖3个镇、5个乡:多伦淖尔镇、大北沟镇、黑山嘴镇、十五号乡、西干沟乡、大河口乡、上都河乡、蔡木山乡。多伦淖尔镇:辖兴盛、福盛、上都、善因寺、向阳5个社区居委会;中村、西村、北村、南村、富泉、东仓、水泉、小营盘、盆窑、新仓10个村委会。大北沟镇:辖兴华、兴隆2个社区居委会;西山根、黑山头、蒙古营、北石门、花塘沟、白石头沟、大北沟、学田地8个村委会。黑山咀镇:辖泡子沿社区居委会;黑山咀、胜利、新民、双井子、团结、榆树林、黄羊沟、三道沟8个村委会。十五号乡:辖十五号、十七号、九号、五号、南山根、白沙梁、白音坤兑、平甸沟、大石砬、小石砬10个村委会。西干沟乡:辖牛槽洼、大官场、小官场、河槽子、马群后沟、牛眼睛、大耗来沟、羊盘沟、牛心山、小河10个村委会。大河口乡:辖大孤山、公吉诺、大河口、二道洼、温塘河、前九号、滦河8个村委会。上都河乡:辖白城子、白音卜罗、老北沟、上都河、炮台、臻子山、光明7个村委会。蔡木山乡:辖铁公泡子、青龙背、一家河、黑风河4个村委会。2006年,多伦县将原有的8个乡镇调整为4个乡镇,即多伦淖尔镇、大北沟镇和大河口乡、蔡木山乡。
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建设工程价款一般包括预付款、进度款及结算款三部分,一旦发生发包人逾期支付的情况,承包人应及时主动进行催收,以维护自身的合法权益。最常见的催收方式包括发联系单、催款函等,但均应以书面形式提出。书面催收的主要目的在于要求发包人支付应付而未付的工程款,双方发生纠纷时可以作为证据使用。因书面催收行为系单方面做出,无法与书面协议相提并论,但仍然有其无法替代的作用。另外,书面催收如需要作为定分止争的凭证,应满足一定的条件。
书面催收工程款的作用主要有以下四点:
1、如合同中对付款节点约定不明,书面催收可以达到确定付款节点的目的,发包人逾期仍不支付则应向承包人支付违约金;
2、为工程暂停施工埋下伏笔。如发包人在书面催收的期限内仍不支付,承包人可暂停施工。
3、如施工过程中承包人发现发包人资信有问题、资金状况出现危机或其他可能严重影响发包人继续履行合同的情况时,承包人可以通过法律规定及时解除合同,以避免造成更大的损失。
根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条的规定:“发包人具有下列情形之一,致使承包人无法施工,且在催告的合理期限内仍未履行相应义务,承包人请求解除建设工程施工合同的,应予支持:(一)未按约定支付工程价款的。”由此可见,向发包人进行催告付款是行使合同解除权的必要前提。
4、书面催收能起到中断诉讼时效的作用。法律规定的诉讼时效一般为两年,超过两年诉讼时效未主张权利的,将导致债权人丧失胜诉权即实体权利无法得到法律保障。书面催收是法律规定的债权人主张权利的方式,可以导致诉讼时效中断,新的诉讼时效从中断之日起重新计算(两年)。
书面催收工程款时应注意:
1、工程款数额要确定。预付款及结算款的金额比较好确定,因为合同上一般会直接约定预付款的支付比例或数额,而结算款在结算审计完成后金额也是确定的。但工程进度款有时并不好确定,存在多方面的制约条件,一是承包人未按合同约定向发包人申报已完成工程量报告及请款书;另一方面发包人在施工过程中未明确进行计量审核,导致金额无法确定。因此,对于工程进度款的催收,首先需要解决的是如何确定具体金额,其次才是对照合同付款节点进行催收。
2、做好签收工作。如通过项目部发联系函的形式,应要求发包人现场代表在催收单上直接签收(签名及签收日期),保留好签收原件;如由公司发函,则应通过挂号信、邮局快递(EMS)等方式直接邮寄至发包人公司注册地址及邮寄给发包人法定代表人(或负责人),保留好邮寄凭证、发票,必要时进行公证送达。